刘清泉，全国政协委员，首都医科大学附属北京中医医院党委副书记、院长，北京市中医药研究所所长，首都医科大学脓毒症临床治疗与转化研究中心主任。

在刘清泉看来，中医药具有“简、便、验、廉、安”的鲜明特点，历经数千年实践积淀铸就厚重医学底蕴，在基层医疗服务中积累了丰富实践经验，拥有深厚的群众基础，能够精准契合基层群众在常见病多发病诊疗、慢性病全周期管理、治未病及预防保健等方面的核心需求，可有效推动基层分级诊疗实现“基层接得住、患者愿意去、资源能共享”的良性循环。

刘清泉认为，发挥中医独特优势，筑牢分级诊疗基层根基，最终目标是让群众实现“就近看、看得好、负担轻”。通过织密基层中医药服务网络、提升中医药服务质量、强化政策保障，让群众在家门口就能看上优质中医、用上放心中药，让中医药诊疗费用更合理、报销更便捷，切实减轻群众就医负担，真正感受到中医药带来的便利和实效，不断增强群众的就医获得感、幸福感和安全感。

刘清泉表示，将始终牢记履职使命，将继续深入基层、深入临床，倾听行业心声、回应群众诉求，积极建言献策、履职尽责。坚守中医初心、坚持守正创新，共同谋划基层中医药发展新布局、推动中医强基新突破，让中医药这一中华瑰宝，在新时代焕发更大活力。

姚卫海，全国政协委员、民革北京市委副主委、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任医师。

今年两会，姚卫海聚焦人工智能与医疗健康领域的深度融合，带来系列建言。他结合多年临床一线经验与广泛调研指出，当前AI在医疗领域的应用正面临商业闭环缺失、基层推广不足、技术与临床脱节等多重发展瓶颈，尤其在县域基层，应用率不足15%。此外，产品同质化严重、复合型人才匮乏、法律权责模糊等问题，制约着AI从“可用”向“好用”“敢用”转变。

为此，姚卫海建议构建国家主导的医疗数据治理体系，推动跨区域数据协作；完善AI医疗产品分类监管与全生命周期管理；强化临床适配与基层赋能，将AI应用纳入“千县工程”和紧密型医共体建设，助力优质医疗资源下沉。他还呼吁健全人才培育体系，加强科普宣传，提升公众对AI医疗的认知与信任。

姚卫海表示，2026年政府工作报告政治站位高远、务实厚重，为委员履职指明了方向。他将紧扣报告关于中医药传承创新、公共卫生体系建设的部署，把中医诊疗、急诊急救工作与委员职责深度融合，守正创新、精进医术，用心用情护佑民生安康，为推动中医药振兴发展、助力健康中国建设贡献智慧和力量。

“作为全国政协委员，我履职以来最关注的一直是慢阻肺病基层防控和中西医结合防治肺系疾病。基层呼吸健康需要再添‘三把火’。”张洪春委员语气坚定。

“第一把火，推动基层药品保障‘用起来’。假如能将慢阻肺病防治药物（如吸入制剂、中成药）纳入国家基本药物目录，并加强基层医生培训，就能确保基层有药可用、会用敢用。同时，优化医保政策，对规范使用吸入药的患者给予额外补贴，提高依从性；第二把火，推动肺功能检查‘准起来’。肺功能检查设备纳入基层医疗机构标配，开展‘手把手’操作培训，考核合格后方可上岗。同时，建立区域肺功能质控中心，定期抽查基层报告，确保结果准确；第三把火，推动中西医协同‘强起来’。国家呼吸医学中心、中西医结合中心设立‘慢阻肺病中西医协同示范基地’，总结好经验向全国推广，同时加强基层中医人才培养，让‘简便验廉’的中医适宜技术在慢病防控中发挥更大作用。”

“最后我还想说一句，不仅仅是慢阻肺病，呼吸慢病的防控永远都还在路上。但只要基层的‘网’织密了，百姓的‘呼吸’就顺了。”

“我作为一名中西结合肿瘤临床专家，当听到政府工作报告中明确提出‘关于推进中医药传承创新、促进中西医结合’及‘实施康复护理扩容提升工程’时，让我深受鼓舞、倍感振奋。近30年的政策演进表明，国家对中医药的定位已从补充性医疗卫生资源上升为国家战略资源，涵盖医疗卫生、文化传承、科技创新、产业发展等多重维度，成为‘健康中国’的重要组成部分。而实施康复护理扩容提升工程，在于系统性应对人口深度老龄化挑战，补齐全生命周期健康服务短板，构建‘预防-治疗-康复-护理’连续服务链条，是健康中国建设的关键举措。

具体到政府工作报告的落实阶段，可以增设‘康复医学’为一级学科。满足康复医学学科发展和人才培养的迫切需要，推进康复医学事业高质量发展，从根本上实现从‘以疾病为中心’向‘以健康为中心’医学服务模式的转变，为实现全民健康提供坚实的学科支撑。科学界定康复学科的内涵和知识体系，理顺康复医学一级学科和下设二级学科的关系，前瞻性、系统性地规划学科布局。同时，可以在全国选择医院的康复科和中医（肿瘤）专科作为试点，以功能恢复作为疗效评判标准，应用在出院和质控标准中，提高医疗保险经费的使用效率，为建立具有中国特色医疗保障体系积累创新改革的经验。”