一是突出战略引领，推进工作全面转向以人民健康为中心。推动各地党委、政府把健康优先作为今后一段时期经济社会发展的优先目标，将人均预期寿命等健康指标和人口高质量发展指标等作为党委、政府绩效管理的重要内容，全面建立健康危险因素风险评估制度，加快形成有利于健康的生活方式、生产方式和经济社会治理模式。
二是突出发展均衡性，以基层为重点推动分级诊疗取得明显进展。优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推广和推行巡回医疗、移动医疗和远程诊疗，推动广大人民群众在家门口得到便捷、高效、优质的医疗卫生服务。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。加强心理健康和精神卫生的服务工作。加强妇女、儿童以及老年人群健康服务。
三是突出公益性，全面夯实公立医院发展基础。因地制宜全面推广三明医改经验。以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。
四是突出服务连续性，打通防治康管全链条服务。以心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病为切入点，健全早筛早诊早治早康复体系，完善首诊负责制和院间、诊间转诊机制，提高看病就诊的针对性和实效性。进一步发挥中医药在防治康管等方面的特色优势，健全中西医结合服务体系。
二是推动老有所养。健全养老事业和产业协同发展的政策机制。优化基本养老服务供给。发展医养结合服务。推行长期护理保险，健全失能失智老年人的照护体系，扩大康复护理和安宁疗护的服务供给。
三是推动老有所为。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面的年龄限制政策，积极开发老年人力资源，发展银发经济。
